市市场监管局副局长李学良：“十四五”期间，沈阳结实推品平安全链条监管，苦守食物平安底线，未发生严沉及以上食物平安变乱，食物平安对劲度从83。05％升至85。63％，荣获“国度食物平安示范城市”称号，全市食物平安情况稳健向好。
高质量成长，焦点正在于质量。我们深切实施质量强市计谋，让沈阳质量、沈阳尺度、沈阳品牌成为高质量的代名词。
“十四五”期间，是沈阳鞭策全面复兴实现新冲破的环节期间。我们深知，市场监督工做一头连着经济社会成长大局，一头连着千家万户的炊火日常，义务沉于泰山。我们一直以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，正在市委、市的顽强带领下，牢牢把握“讲、强监管、促成长、保平安”的工做总思，将监管融入办事，用初心守护，勤奋交出一份让党安心、让人平易近对劲的及格答卷。
我们不竭强化公允合作审查刚性束缚，从泉源上破壁垒。率先实现公允合作审查轨制市、县两级全笼盖，立异引入专家库和第三方评估，成立交叉抽查、督查查核等5项工做机制，出台《沈阳市市级严沉政策办法公允合作审查实施法子》，累计审查政策办法227件，持续梳理妨碍公允合作政策办法4117件，点窜、废止政策办法89件，勤奋打破各类各样的“扭转门”“玻璃门”。
我们让“沈阳质量”铸就基石。鼎力鞭策质量强企强链强县扶植，压缩机财产链入选全国百个质量强链沉点项目，沈鼓集团入选全国质量强国扶植领军企业培育库，浑南区等4个区（县）入围全国质量强区（县）培育库。我们有18个国度级地舆标记产物，数量居全省第一；“辽中玫瑰”“老龙口白酒”“新农寒富苹果”等入选中欧地舆标记互认产物清单，飘喷鼻海外。获批国度市场监管沉点尝试室（爆破片安拆平安手艺），打破国外垄断。沈阳6家企业染指中国质量提名，实现了汗青性冲破。全市制制业质量合作力指数达到90。51分，公共办事质量对劲度持续3年连结正在“对劲”区间。沈阳市推进质量工做成效显著，获国务院、省督查激励表扬，标记着“沈阳质量”的全体实力实现了计谋性跃升，为高质量成长铸就了最靠得住的底气。
回首“十四五”奋斗过程，我们深感骄傲，更知义务正在肩。全市市场监管系统将继续心怀“国之大者”，恪尽职守、怯毅前行，以更无力监管、更温情办事、更姿势，为各类运营从体保驾护航，为全市人平易近幸福糊口坐岗放哨，为沈阳新时代复兴贡献市场监管力量！
我们以“铁拳”除现患，让苍生更。安稳树立“现患就是变乱”的，开展滚动式、拉网式风险排查。“十四五”以来，累计排查消弭风险现患11。60万个，查处案件16294件，372人被终身处置食物行业。目前，全市食物评价性抽检、药品监视抽检及格率不变正在98％以上，群众平安感对劲度从83。05％升至85。63％，特种设备持续3年实现“零变乱”，沈阳荣获“国度食物平安示范城市”称号。这些数字的背后，是我们守护市平易近“舌尖上的平安”和“身边的平安”的庄沉许诺。
一是强化质量支持，夯实成长根本。深度挖掘培育。企业志愿、优当选优准绳，实施质量梯队培育，确立国度、省、市以及创储蓄四级梯队，入库企业205家。全市新增省长质量金企业3家，银企业1家，沈鼓集团、沈阳兴齐眼药等2家企业荣获第二十届全国质量，实现沈阳市全国质量零的冲破；沈鼓集团、文艺二校、中航黎发“李志强班”等3家组织获第五届中国质量提名。实施精准帮扶。聚焦企业质量需求，正在杰出绩效模式导入、企业办理立异等度，开展集中讲课和上门培育，为企业提出“一企一策”指点方案。累计为400余家企业，600余人供给公益培训，为企业梳剃头展机缘200余项，“一对一”培育企业近70家。聚力“优品”打制。出台《打制“辽宁优品”品牌帮力全面复兴的实施方案》，建立了“五个一”工做系统，建成了45个产物／办事的“辽宁优品”储蓄库，累计7种产物／办事获评“辽宁优品”。
食物平安关系到人平易近群众的生命平安和身体健康。2025年是“十四五”规划收官之年，请简要引见一下这五年来正在食物平安监管方面取得的工做成效。
二是深化尺度引领，激发立异动能。出力建立高质量财产尺度系统。聚焦高端配备、新一代消息手艺等沉点财产，深切实施尺度提拔、尺度稳链、尺度领航工程，指导企业将环节手艺为尺度，不竭健全“沈阳制制”尺度系统，参取制修订国度尺度925项。出力激发尺度化成长动能。出台《沈阳市尺度化扶植专项资金办理法子》等4项办理轨制，加速提拔尺度化办理效能。依托沈阳正在机械人、数控机床等范畴的尺度化人才手艺劣势，培育国度手艺尺度立异1个，国度尺度验证点3个，鞭策正在沈设立国际尺度化组织秘书处1个，国度级秘书处3个。出力推进尺度化取合做。鞭策相关企事业单元参取制修订国际尺度13项，国度尺度外文版翻译13项，取12个国度级尺度化手艺组织签订合做备忘录，推进实空手艺等范畴国际尺度率达到88％以上。前往搜狐，查看更多。
我们建立了“全链条”网。获批国度学问产权示范区，入选全国第三批贸易奥秘立异试点地域。建成中国（沈阳）学问产权核心；成立沈阳学问产权法庭，跨区域管辖十三个市的手艺类学问产权案件；成立学问产权查察室和法律支队，实现对立异的“快”“严”系统。鞭策《沈阳市学问产权和推进条例》处所立法，学问产权保障系统愈加。
我们以“聪慧”建防地，让监管更高效。保守的“人海和术”已难以顺应新时代的监管需求。我们鼎力鞭策企业信用风险分类办理，为全市42。4万家企业，95。8万户个别工商户绘制了“信用画像”，实施分级分类监管，做到“对守法者无事不扰，对违法者利剑高悬”。正在食物范畴，升级聪慧监管，全市585家中小学校食堂、19家学生集体用餐配送单元和300人以上养老机构100％实现“互联网＋明厨亮灶”，让“一小一老”正在阳光下用餐；我们立异推广的“食安封签”、外卖骑手“随手拍”、外卖餐饮店“阳光厨房”等行动，守护了大师收集订餐的“最初一公里”。正在特种设备平安范畴，全国常委会带领正在沈开展法律查抄时，对沈阳气瓶充拆消息逃溯系统赐与高度评价，奖饰“这套系统很好，值得全国推广”。这既是对我们工做的莫大鼓励，更是沈阳聪慧监管模式全国的一个缩影。
二、监管系统扶植成效显著。开展网格化聪慧监管，压实监管义务，将食物出产运营单元全数纳入网格化系统；开展沉点高风险成品小做坊整治，全市378家油、酒、肉等高风险小做坊完成提拔；开展农村冒充伪劣食物专项整治，实现专项查抄和食物运营店规范化全笼盖；落实校长（园长）义务制，学生集体用餐配送单元和300人以上养老机构100％实现“互联网＋明厨亮灶”，沈北大学城食物平安提拔工程和“皇姑校园食物平安安心圈”做法正在全国推广；开展收集餐饮食物平安监管，持续深化“监管法律＋曲播”突击查抄；峻厉冲击食物平安违法犯罪，查办行政惩罚案件10591件，罚没2321。99万元，移送122件，对372名食物平安员实施食物终身禁业。
“加强质量支持和尺度引领”是新时代高质量成长内正在需求，“十四五”期间，市市场监管局环绕这一方针都做了哪些工做？
运营从体是经济的微不雅根本。我们的脚色，不只是“评判员”，更是“办事员”。我们监管法律的方针，就是让沈阳成为投资兴业的热土、立异创业的膏壤。
我们让“沈阳尺度”引领风向。鞭策新松机械人公司成功获批全国独一的机械人范畴国度手艺尺度立异，沈鼓集团成功获批全国独一能源化工取冶金动力配备范畴国度尺度验证点，三一沉型获批智能制制国度级尺度化试点，我国首个农药国际尺度秘书处汗青性落户沈阳。这意味着正在高端制制范畴，沈阳正正在从“法则的施行者”向“法则的制定者”迈进。“十四五”期间，全市企事业单元累计从导或参取制修订国际尺度41项、国度尺度3149项、省级处所尺度1084项，发布集体尺度468项，沈阳初步构成尺度引领转型的成长态势。
我们收成了“高价值”立异。获批国度学问产权运营办事系统沉点城市，中德（沈阳）高端配备制制财产园管委会扶植的输变电配备财产学问产权运营核心，入选首批国度级财产学问产权运营核心。“十四五”期间，全市高价值发现专利具有量从9095件增至16069件，增加76。7％，每万生齿高价值发现专利具有量17。39件，高价值发现专利全省占比44％；学问产权让渡（许可）数量由2249件（次）增至3319件（次），年均增加13。85％。沈阳市学问产权创制、使用、、办理和办事工做成效凸起，获省督查激励表彰。沈阳，正成为立异要素汇聚、立异涌流的热土。
我们强化监管法律，正在一线彰显“监管为平易近”初心。持续加大对企业之间不合理合作行为的监管力度，查办各类不合理合作、价钱违法案件391件，责令退还违规收费2883。22万元。“铁拳”管理行业乱象，累计查办各类案件共计19673件，涉刑移送机关268件，鞭策线下线上市场所作生态不竭优化。同时，我们奉行包涵审慎监管，2024年以来，全市打点免罚案件476件，减轻惩罚1302件、从轻惩罚1132件，累计减免金额6381万元，彰显温度。存心用情消费者权益，金额10919。12万元，让消费更温暖、更无忧。
平安，是平易近生最根基，它承载着平易近生冷暖，关乎着事业根底，是我们一切工做不成的基石。为此，我们以“满有把握”的逃乞降“一失万无”的，将“四个最严”要求贯穿于“三品一特”平安监管的全过程，为城市运转和苍生糊口建起的平安防地。
三、手艺支持能力持续提拔。加大食物抽检监测力度，共完成抽检量20。9万批次，评价性抽检及格率98％以上；聚焦苍生关心，开展“你点我检”勾当400余次；提拔风险应急查验检测能力，市食物药品查验所投入1112。4万元，弥补食物查验检测参数3242项，扶植省食物添加剂质量查验核心和省食物污染物查验检测沉点尝试室。
四、社会共治款式根基构成。加强科普宣传，正在20余家支流刊发1320余篇，正在政务网坐、新发布消息430余条；强化赞扬举报，聘用2840名协管员和2521名社会监视员，开展“代表查餐厅”等勾当；“百万万”工程被国度列为“食物平安社会共治优良案例”；“随手拍”勾当激发社会关心并进入首批国度试点名单。
一、“两个义务”落实认识加强。鞭策落实属地义务，压实1。3万名干部、9。5万个从体分层分级包保义务系统，实现包保率、督导完成率100％；鞭策落实企业从体义务，指点企业配备食物平安总监、食物平安员2。5万人，“日管控、周排查、月安排”机制无效运转。
公允合作是市场经济的焦点。我们的职责，就是当好市场次序的“守护者”，让守法企业一绿灯，让违法企业寸步难行。
我们持之以恒鞭策“破障提速”。持续推进“证照分手”“一业一证”“高效办成一件事”等，企业创办时间由平均20天压减至0。5天以内，停业执照平均用时压减至2小时以内，准营审批时限比要求平均压减70％以上。简政放权的“减法”，换来了市场活力的“乘法”。“十四五”前四年，沈阳年均新登记运营从体21。91万户，达到汗青峰值；截至10月底，全市运营从体总量达138。73万户，较“十三五”末增加48。84％；企业活跃度提拔到70。1％，以高于全国4。9个百分点、全省3。0个百分点的成就，持续连结领跑态势。
我们竭尽全力推进惠企政策“精准滴灌”。正在市委、市的高位鞭策下，我们结合29个部分，打出“12方面、40条”政策组合拳，构成培育强大运营从体的“沈阳方案”。我们像长苗一样，率先正在全省成立个别工商户“型、成长型、成长型”分型分类精准帮扶机制，让政策的阳光雨露润泽每一个勤奋的创业者。“十四五”以来，通过“千亿送贷”工程，为近5。02万户小微从体注入金融活水312。1亿元；为310余家科技型企业供给学问产权“质押融资”43。37亿元，成功鞭策东北首支学问产权证券化产物正在深交所刊行，实现了“知产”向“资产”的环节一跃。同时，我们积极培育运营从体“劣等生”，认定“名特优新”个别工商户1287户，并帮力4789户个别工商户转型升级为企业，为市场运营从体青山常正在、朝气盎然供给了支持。
